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研究 /

Research

厕所文化国内周动态2018年第35期

政策法规 Policies

 记者从中央农办、农业农村部、国家卫生健康委员会9日在山 东省淄博市召开的全国农村改厕工作推进现场会上获悉,为改善农村人居环境,我国将 通过全面摸清底数、科学编制建设规划、合理选 择改厕标准和模式、试点示范、强化技术支撑、建立完 善管护运行机制、同步推 进厕所粪污无害化处理等七方面措施,切实推进农村“厕所革命”。记者从中央农办主任、农业农 村部部长韩长赋处了解到,按照乡 村振兴规划和农村人居环境整治三年行动方案,到2020年,东部地区、中西部 城市近郊区等有基础、有条件的地区,要基本 完成农村户用厕所无害化改造,厕所粪 污基本得到处理或资源化利用,初步建 立管护长效机制;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,力争卫 生厕所普及率达到85%;地处偏远、经济欠发达等地区,卫生厕 所普及率需要明显提高。


  发改委、财政部 等十三部门近日联合发布了《促进乡 村旅游发展提质升级行动方案(2018年-2020年)》。《方案》称,乡村旅 游市场需求旺盛是新时代促进居民消费扩大升级、实施乡 村振兴战略的重要依据。为加快 推进乡村旅游提质扩容,进一步 发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高 质量发展的重要带动作用,《方案》表示,将持续推进厕所革命。合理选择改厕模式,加快推 进户用卫生厕所建设和改造,同步开 展厕所粪污治理。引导人口规模较大、乡村旅 游发展较快的村庄,配套建 设无害化公共厕所。大力推 进农村公共厕所建设,提升规 范化服务管理能力,积极实 施公厕生态化改造。研究修 订卫生厕所技术标准和相关规范,鼓励各 地区研发推广适合不同地区、不同条 件的改厕技术和无害化处理模式。探索建 立运营管护体系,妥善解 决改厕后管护维修、粪污处理等问题。鼓励各 地结合实际将厕所粪污、畜禽养 殖废弃物一并处理和进行资源化利用。


  湖北省住建厅印发《湖北省 城镇公共厕所运营管理工作规范》,对城镇公厕管理、保洁要求、标识标 牌设置及监督考核等做出规定。该文件要求,城镇公 厕开放时间原则上每天应不少于12小时,宜实行24小时免费开放,当遇到恶劣天气、停水停电、管道堵塞、人流量 剧增等突发事件时,应采取 应急服务保障措施,确保公厕服务连续、正常。在一类公厕中,要免费提供手纸、洗手液,且用量充足。需要免费提供烘手器。能提供应急药品、热水及简单的资讯,主动为盲人、残疾人、孕妇等 特殊人群提供帮助。附属式 公厕提供除臭设备,定时开启使用。有无障碍设施的公厕,应设置 含无障碍设施导向标志牌。文件还要求,各地政 府可通过财政补助和奖励等形式整合社会资源,鼓励沿街单位、商业服务窗口单位、加油站、宾馆饭 店的内部厕所对社会免费开放。除特殊情况外,沿街公 共建筑内厕所原则上必须对外开放。


  10月19日,广州市 花都区城市管理局发布招标文件,要对区 内四街各类公厕进行新建及改造,包括城 区环卫公厕及旅游公厕15座,建筑总面积约1529平方米。招标文件显示,花都区2018年城区“厕所革命”项目位 于广州市花都区新华街。建设内 容包括厕所范围内的拆除工程、土建装饰、智能化、给排水、电气照明、园林绿化等工程。项目计划总投资约1200万元,施工工期为90天。厕所的 改建工程覆盖墙顶、墙面、地板、马桶等,几乎囊 括了公厕区间所能改造的全部范围。每个厕 所改造要求地面应选用大尺寸防滑砖。针对一类、二类公 厕尽量考虑扩建功能区,安装适 宜的智能化系统。

社会发展 Social Development

  公厕虽小,却是彰 显城市文明程度和发展水平的一个重要窗口。各省各 市对公厕经过改造,现在大都设施齐备、整洁敞亮。令人痛心的是,发现一 些公厕设施遭到人为损坏,便后不冲、厕纸乱扔、地面水渍、烟头乱 扔等不文明现象仍然存在。厕所革 命让市区的公厕变得更高端了,而良好的环境和设施,不仅需 要有效的管理与维护,更需要 如厕者的文明之举。厕所革 命有必要引导广大市民爱护厕所设施和环境卫生,养成文 明如厕的良好习惯。

  比如上 海市市容环境质量监测中心在文明用厕口号征集活动的基础上,制作了《上海市 文明用厕口号宣传册》。宣传册 除收录文明用厕口号外,更以“讲究卫生,文明如厕”为主题,向市民宣传文明如厕“三要”(即如厕后要主动冲水、洗手后 要自觉关闭水龙头、如厕时 要爱护设施设备)“四不要”(即手触 式水阀不要用脚踩、厕所内不要吸烟、不要乱刻画、不要乱 扔烟蒂手纸等垃圾)。另外,在金华市很多学校,文明如 厕教育活动已开展得有声有色。比如,东市街 小学师生一起加入学校卫生间管理工作,教学楼 每一间厕所都有人负责,并有专门监督员;白龙桥 小学厕所间有墙绘,整齐摆 放着一盆盆绿植、盆栽,地上干净整洁,厕所里面没有异味,厕所环 境据称达到星级宾馆标准。


  首个3A级旅游 厕所位于延吉公园景区内。厕所内设休息区、第三卫生间,厕所出 入口有轮椅进出坡道,并符合 坡道设计的国家标准,厕所内 地面及厕间均无障碍。厕所设有婴儿卫生台、儿童座椅、儿童小便器、干手器,所有设 备的配置均符合国家3A级旅游厕所建设标准。延吉市 旅游局规划开发科科长李沿桦:“除了有 残疾人使用的残疾人厕位,还有第 三卫生间也就是家庭卫生间,然后我 们在休息区有免费的WiFi使用还可以手机充电,还有休闲的等候区。”


  10月17日,是我国第5个扶贫日,也是第26个国际消除贫困日。为响应国家号召、助力脱贫攻坚,我国大 病救助平台水滴筹此前向吉林省白城市镇赉县莫莫格乡卧卜村捐款20万元,用于当 地厕所的统一规划和建造,目前已建成180个独立室外卫生厕所。此次水 滴筹为卧卜村新建的室外厕所是砖混结构的标准旱厕,外面搭 建了结实的蓝色彩钢挡板。参加了 首个厕所验收仪式的卧卜村村民任洪军感慨颇多:“村里条件不好,这么多 年几乎没有厕所,十分不便。”任洪军对记者说:“这次吉 林省外办联系水滴筹为村里建起标准旱厕,真是为 我们村办了实事,解决上厕所的难题,让老百 姓实实在在地感觉到来自社会的温暖”。


  记者从 贵州省公路局获悉,贵州将 持续推进普通国省干道“厕所革命”,2018年-2020年,按照运行时速40公里/小时、车行两小时,即每80公里建 设一间公厕计算,贵州计 划在全省普通国省干线公路建设和改造厕所234座。到2020年,司乘人 员在贵州普通国省干道上行驶,可在两 小时左右找到公共厕所。贵州省 公路局工作人员介绍,贵州正 以实现普通国省干线公路“车行两小时如厕”为目标,打造一 张以国省干线公路为支撑的普通公路厕所网,致力解 决人流集中区域、路段如厕难问题。其中,按照计划,2018年新建57座,改造20座;2019年新建50座,改造25座;2020年新建57座,改造25座。


科技创新 Technology

  张金海,是山东 省东营市市容环境卫生处一位职工,先后做过垃圾清运工、道路清扫工、市容管理员、公厕管理员、生活垃圾处理员等,一直在 环卫一线岗位工作。在这个脏、累、苦、差的行业里,一干就是26年。

  因为老 式垃圾箱露天放置,既影响 市容又臭味熏天,张金海经过反复论证,提出了《建设半 地下式垃圾箱的建议》。经过多次试验,攻克了车辆液压、地下排 水技术改造等多项难题,研制成 功了整套适合地下垃圾中转站的运作技术,实现了生活垃圾地下收集,彻底解 决了垃圾箱周围垃圾散落、污水横流等问题,提升了环境卫生质量。另外,张金海了解到“十几座公厕,一个月的水费就达3.5万元”时,如此浪费令他咋舌。于是,他先联 系厂家安装公厕节水器,而后又 自己动手制作交直流两用红外线节水感应器,解决漏电、停电后 不能再次自动启用的问题。后来,又研发 了根据如厕人员多少而控制冲洗便池水量的智能数控式节水器,通过技术创新,既解决了工作难题,又产生 了经济效益和社会效益。


  国内首 座专利型智慧无害化生态旅游厕所落户微山湖旅游区,获得国 家文化和旅游部点赞。此厕所 的一大特点就是经过处理的水可以养鱼、浇花。”济宁鑫 科环境有限公司负责人王道雷介绍,“智能专 利无害化生态旅游厕所”,是利用 微生物降解法的同时,将几种 先进技术相结合,达到粪便的无害化、资源化处理,从处理 系统出来的水直接可以养鱼。此外,厕所采 用模块化箱式房屋结构安装,搭载了光伏太阳能板,能够实现独立供电,卫生间 的系统对温度调节、故障判 断排除等均实现了智能化控制。还避免 了对微山湖环境的二次污染和地下水资源的污染,实现了排放的减量化、无害化、资源化。


 


商业发展 Business

  北京东 城区计划用三年时间将全区1325座公厕全部改造提升。东城区 环卫中心副主任董宁接受记者采访时表示,提升后的厕所,将全部运用“互联网+”的技术,免费供应厕纸。厕所革 命目的是为了让民众如厕更方便、更舒适、更卫生、更文明。而免费 提供厕纸正是为了这一目的。公共场所提供厕纸,确实会 增加一些管理成本,但也会 带来更大的效益。就拿商场来说,如果卫 生间的设施好了,很多人 会对其留下好印象,更愿意 在商场里多逛一会,增加商 场的人气和商品的销量。同样,对于我们的城市来说,文明程度高了,会吸引更多的游客,提升城市的魅力。

  在免费提供厕纸初期,出现一 些偷拿乱用卫生纸等不文明情况是很正常的,没有必要太过紧张。有关部 门完全可以采取措施防止这种情况的发生。东城区 以后会安装感应厕纸盒,将利用互联网+的技术,采用"互联网+以商补厕"的形式,为公厕 安装感应厕纸机,实现新 提升公厕厕纸免费供应等,完全可 以防止浪费厕纸的情况。

日本资讯 News from Japan

[轮椅用洗面台]是从能 够让轮椅使用者和护理人员双方都能舒适的生活出发而考虑,并且让 轮椅使用者进行自立支援和减轻护理人员负担的洗面台。从双方 的视角来设计这种使用方式,并将此方式贯彻到底。[尿流率测定仪]是像往 常一样只在厕所排尿就可以进行“尿量检测”和“尿流率测量”的医疗器具。因为不 需要采尿杯和专用医疗机器,所以可 以在自然的排尿状态下进行测量。另外,不需要 清理尿杯和进行尿的废弃工作等,因此也 降低了因为尿液飞溅而造成医院院内病菌感染的风险。[喷嘴洁净仪]是通过 将水分解成电解水的洗净水来清洗喷嘴,让洗净 喷嘴保持清洁的技术。这种洁 净仪在厕所内外都能自动清洗、除菌。不使用 时也会定期清洗、除菌。此技术 不仅仅在日本使用,全球范 围都在展开使用中。


  日本全 国净化槽团体联合会会长上田胜郎先生10月主讲《净化槽的管理和厕所》讲座。净化槽 是粪便和生活排水的处理设备。在公共 下水道比较发达的日本,人们认为“所有的 厕所为水冲厕所,水冲进入下水道,应该可 以处理成为干净水”。其实,在城市以外(山间或者农村),使用合 并净化槽出乎意料的多。另外,在净化槽内部,有细菌(微生物)栖息着,虽然粪 便和生活排水被分解,但是该 环境没有被治理好,会发生恶臭,河川及 水边的环境也会恶化。如果是这样,我们使 用的生活废水或者清扫时投入洗涤剂,细菌还会继续存在吗?讲座从 这一切入点进行了演讲和讨论。

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厕所文 化研究中心由国际公益学院、北师大 中国公益研究院和昱庭公益基金会联合创办。中心成立于2015年,致力于 厕所文化领域的行动研究、能力建设和社会倡导,构建厕 所文化的交流平台,为应对 当今的厕所挑战和未来的可持续发展提供更多实用经济的选择方案。  

Founded in November 2015, Research Center for Toilet Culture (RCTC) is a partnership among China Global Philanthropy Institute, China Philanthropy Research Institute and Yuting Charitable Foundation. The RCTC seeks to develop a communication platform in areas of Toilet Culture,and provides more solutions for current toilet-related challenges and sustainable development in the future. 

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